一、背景分析
　　 政府信息门户网站是各级、各类政府机构生动的政府形象和鲜明的旗帜。
　　 而同时政府信息化是整个社会信息化的前提和基础，政府信息化必须率先垂范，进而带动整个社会的信息化进程。
　　 政府网站作为政务公开的窗口和信息化应用的平台，近年来已得到较多的普及。但是由于我国政府信息化起步较晚，目前的政府网站还存在一些不可忽视的问题：政务公开不够充分、信息不够丰富、信息采集困难、应用水平偏低、不能提供有效网络服务等情况，主要表现在：
　　 政府各职能信息系统的信息无法在同一平台实现共享，大多是各自独立的信息孤岛；
　　 政府门户网站缺乏更实质性的有效服务社会的功能运用；
　　 难以与各级政府机构内部形成有机结合，无法建立动态的应用模式；
　　 功能不健全，信息更新不及时，缺乏交互性；缺乏统一规划，建设和管理不规范；
　　 系统标准化与开放程度较低，负荷重、维护困难等问题层出不穷；

二、方案目标
　　 运用卫来科技的PHP建站引擎，高效、简易的建立政府信息门户网站或政府职能网站群，并实现全面而的 紧凑运作、简易维护和可持续扩展性，不断提高政府行政、服务和管理方面的效率，充分利用网络为公众社会提供优质服务，推动和加速整个社会的信息化发展。
　　 利用先进的网络技术和信息技术，逐步实现政府信息化，提高政府的运行效率；
　　 建立完善的政务公开和服务系统，更好的为服务于民众，树立良好的政府形象；
　　 通过互联网实现各级政府机构或职能部门的数据、信息交换平台，提高工作效率；
　　 整合信息资源，建立政府信息资源库；
　　 统一规划、资源共享，政府信息门户网站及其子网站群将成为展示整个城市形象的窗口；

三、系统架构

四、方案特点
　　 方案基于PHP建站构建。PHP建站拥有先进的系统架构和强大灵活的功能体系，在针对各个行业的建站运用、解决信息化实施、实现电子化商务网站运营等方面具有独道而全面的实际运用意义。
　　 迅速架设实施，无需周期性开发和专业的技术要求，简易网站维护管理；
　　 完全B/S结构，并同时兼容多类主流服务器和操作系统；
　　 一站式通行证用户管理模式，一经注册，整站通用；
　　 全部模块式构建，统一接口，无缝衔接，并可按需无限功能扩展；
　　 功能体系都能依据实际建设需要进行修改、扩展和自定义，实现个性化运用；
　　 分布式用户管理，各级领导、管理人员等任意级别设置，跨分组权限灵活分配；
　　 数据与文件分离、框架与系统分离，系统升级与网站改版互不影响；
　　 可视化文档、网站模板编辑，轻松实现信息录入或网站改版；
　　 完善的安全体系和备份恢复机制，具备优异的抗负荷能力；

五、应用范围
　　 各级政府门户网站
　　 各级政府机构网站群
　　 各级政府网站群